Федерация профсоюзов Красноярского края


О ФПКК
Для работников
Социальное партнерство
Для профактивистов
Профсоюзные акции
Официальные документы
"Профсоюзы Красноярья"
Ваш вопрос - наш ответ
Молодежный совет ФПКК
АгитPRоф

#ПрофсоюзыПротив!
ФПКК-ТВ
Профбиблиотека
Профсоюз помог
О зарплате
Партия ''Союз Труда''
Профсоюзные каталоги
Охрана труда
Занятость населения
Отдых и оздоровление
Профсоюзы и спорт
В помощь информработникам
ФПКК в сети
ТОП-10 fpkk.ru

Первое профсоюзное интернет-тв


 Новое на сайте:

"За справедливую экономику в интересах человека труда!" - Красноярский Первомай - 2019

День профсоюзной солидарности

Красноярский Первомай - 2019. "За справедливую экономику в интересах человека труда!"

Информация о выполнении краевого трехстороннего соглашения за 2018 год


На сайте размещено
материалов: 2553


"В помощь информационным работникам профсоюзов"

"Профсоюзы Красноярья"

Подписка на Солидарность с приложением Профсоюзы Красноярья

Twitter YouTube LiveJournal Facebook вКонтакте

Полный каталог профсоюзных сайтов России! (структура ФНПР)

Профсоюзные средства массовой информации в сети Интернет

Структуры профсоюзного образования в сети Интернет

Зарубежные профсоюзные сайты на русском языке (международные объединения профсоюзов и другие профсоюзные организации и структуры разных стран)

www.fnpr.ru

Газета Солидарность

"Всероссийская политическая партия Союз Труда"

Академия труда и социальных отношений


Восточно-Сибирский региональный учебный центр профсоюзов

 
Визитка Федерации профсоюзов Красноярского края (файл в формате pdf, готовый для печати)
В представлении профсоюзов края работа должна быть в радость и удовольствие, а работники должны быть уважаемыми гражданами в обществе и на рабочем месте.

Нормотворчество

Записка о правоприменительной практике судебных органов при разрешении индивидуальных трудовых и некоторых других споров в 2006 году

Изучение практики разрешения судами трудовых и некоторых других споров в 2006 году показало, что профсоюзы края продолжают системную правозащитную работу в области трудовых и пенсионных прав членов профсоюзов.


Этому способствуют принимаемые меры организационного и правового характера, направленные на совершенствование работы профсоюзов.

В Федерации профсоюзов края функционируют Постоянная комиссия по законотворческой работе, Координационный совет юридических служб.

Профсоюзными юристами широко практикуются бесплатная правовая помощь членам профсоюзов, оформление судебных документов и непосредственное участие в судебных заседаниях при рассмотрении трудовых и гражданских дел.

В судах края в 2006 году по делам об оплате труда рассмотрено с вынесением решений 10545 исков из них удовлетворено 94,1% на общую сумму свыше 176,5 млн. рублей.

Соответственно в 2005 году по этой категории трудовых споров рассмотрено 12443 исков, удовлетворено 97,2 % на сумму свыше 194,2 млн.рублей.

Суды восстановили на работе в 2006 году 447 работников, в 2005 году – 471 что составило по 62,1 процента от рассмотренных дел.

По другим делам, вытекающим из трудовых отношений удовлетворено 1164 заявления (75,7 %), взыскано более 118,2 млн. рублей. Аналогично в 2005 году удовлетворено 740 заявлений (73 %), взыскано в пользу работников 14 539 тысяч рублей.

Наиболее распространенными являются споры об оплате труда, что свидетельствует о многочисленных нарушениях трудовых прав работников в этой области, а также о принимаемых мерах, в том числе со стороны профсоюзов, в связи с невыплатой заработной платы.

Профсоюзными юристами подготовлено 837 судебных документов, при этом по 394 спорам принято участие в судебных заседаниях. Кроме того, оказана правовая помощь для обращения в суды более 4 тысячам работников.

Как показывают судебные постановления высшего звена судебной системы, его деятельность способствовала формированию единообразного применения законов. Так, Верховным Судом РФ 28.12.2006 года (Постановление Пленума № 63) внесены многочисленные изменения в постановление Пленума от 17.03.2004 года № 2 «О практике применения судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в связи с внесением в ТК РФ большого числа поправок, вошедших в силу с 6 октября 2006 года.

Важным является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю». Согласно этому Постановлению (п.12) истечение сроков давности для привлечения работника к административной ответственности является безусловным основанием к освобождению работника от полной материальной ответственности, предусмотренной п.6 части первой статьи 243 ТК РФ, за причинение ущерба в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом.

Между тем, по иску ЗАО «Сибагропромстрой» к работнику при вышеуказанных обстоятельствах решением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска за причиненный ущерб при исполнении трудовых обязанностей в результате ДТП взыскано более 83 тысяч рублей. Суд мотивировал тем, что материалы дела прекращены из-за пропуска срока давности, а не по реабилитирующим основаниям.

Таким образом, решение мирового судьи не соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, что является основанием для обжалования судебного постановления.

Следует особо отметить Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 года № 16-О, которым признан неконституционным целый ряд нормативных правовых актов в области обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, увязывающих пособия с длительностью непрерывного трудового стажа. В этой части такие положения не должны были применяться с 1 января 2007 года. Законодателю предписано ввести новое правовое регулирование, в результате чего принят Федеральный закон от 29.12.2006 года № 255 – ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

ФПКК неоднократно ставила вопрос перед компетентными органами (ГосДумой, ФНПР) о необходимости увеличения сроков для обращения в суд, предусмотренных статьей 392 ТК РФ. Такой законопроект, наконец, внесен заместителем председателя комитета ГосДумы по труду и социальным вопросам. Предлагается удлинить срок по делам о восстановлении на работе до 6 месяцев, а по денежным требованиям – до 1 года. Вместе с тем Конституционный Суд РФ, не находя противоречий Конституции РФ в положениях ст. 392 ТК РФ, изложил правовую позицию, согласно которой законодатель при установлении краткого срока учитывал как интересы работодателя, связанные с необходимостью укомплектовать штат работников, так и интересы нового работника, занявшего спорную должность и подлежащего увольнению (Определение КС от 20.12.2005 года № 482 - О).

При такой позиции Конституционного Суда РФ прохождение данного законопроекта в ГосДуме будет затруднительно.

Касаясь судебной практики Красноярского края, следует отметить дело по иску «первички» ОАО «Красноярский завод цветных металлов» к работодателю в защиту работников.

Оспариваются отдельные положения Инструкции «О пропускном и внутриобъективном режиме…» в части обязанности работников проходить через КУПП в обнаженном виде, запрета выносить какие-либо документы на бумажных носителях, принадлежащих работнику, в том числе профсоюзной организации без просмотра и разрешения представителей работодателя и т.д.

По данной Инструкции, при прохождении процедуры учета мнения (ст. 372 ТК РФ) был составлен протокол разногласий.

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 23.10.2006 года дело прекращено по мотивам отсутствия у истца права для обращения в суд по данному вопросу.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 11 декабря 2006 года признано, что такой вывод суда при урегулировании спора не основан на законе. Дело направлено на новое рассмотрение.

Решением мирового судьи судебного участка № 116 в г. Боготоле по иску ряда работников вспомогательной коррекционной школы –интерната № 8 к управлению образования администрации г. Боготола о взыскании среднего заработка за шесть месяцев в связи с увольнением по ликвидации еще раз подтверждено такое право работников на основании п.14 Постановления СМ РСФСР от 04.02.1991 г. № 76. Иск был удовлетворен.

В 2006 году продолжалось формирование положительной судебной практики по защите пенсионных прав членов профсоюзов в связи с не перечислением в бюджет Пенсионного Фонда РФ страховых взносов, что влияет на размер страховой части пенсии.

Так, в 2006 году по этим причинам суд Кежемского района удовлетворил 6 исков о перерасчете пенсий, несмотря на неполное перечисление страховых взносов ГУП «Авиакомпания «Енисейский меридиан». Красноярский краевой суд решения оставил в силе. Аналогично решен вопрос Богучанским районным судом по 12 искам работающих пенсионеров. Органы ПФ РФ по решению судов произвели соответствующий перерасчет пенсий и выплатили недополученные пенсионерами сумы.

Первичной профсоюзной организацией ОАО «Красноярский завод прицепной техники» за последних два года в суд подано 23 аналогичных исковых заявления, направленных на защиту пенсионных прав членов профсоюза. Все они решены положительно.

Основным мотивом для положительных решений является то, что застрахованные лица не должны нести ответственность за действия страхователя.

Вместе с тем, как отмечалось ранее, мировыми судьями судебных участков Центрального района по ряду таких дел вынесены отрицательные решения, которые также вышестоящей судебной инстанцией поддержаны и вступили в законную силу.

Суды в этих случаях посчитали, что риск неуплаты страховых взносов по договору страхования несут застрахованное лицо и страхователь. Кроме того, по их мнению, средства из бюджета ПФ РФ имеют целевое назначение и персонифицируются.

Однако в дальнейшем полученные страховые взносы не могут иметь целевого персонифицированного назначения. Поэтому у ПФ РФ отсутствует механизм компенсации за счет полученных средств целевого назначения.

Таким образом, в крае сложилась противоречивая судебная практика, нарушено ее единство, что в дальнейшем может быть устранено лишь в Верховном Суде РФ.

Имеются отказы со стороны органов Пенсионного Фонда в досрочном назначении пенсии педагогическим работникам. По ряду причин в стаж по специальности не засчитываются разные периоды (нормативное наименование должности или образовательного учреждения; время обучения, командировки, учебных отпусков и т.п.).

В настоящее время появились судебные решения в пользу таких работников, вступившие в законную силу.

Много проблем возникает с досрочным назначением пенсий работающим во вредных условиях труда. Причинами этих проблем являются:

1. Необходимость установления тождества профессий, когда наименование этих профессий в прежних и последующих нормативных правовых актах (Списки № 1 и № 2, ЕТКС) не совпадают, а действовали они в период трудовой деятельности работника.

2. Структурные преобразования вредных производств, их секретный характер, а также переименования, влекущие отсутствие наименования профессий в соответствующих разделах Списков № 1 и № 2.

В 2006 году возникали такие сложности, разрешаемые с участием ФПКК и членских организаций, в судах по ОАО «Красноярский завод прицепной техники», химико-металлургическому заводу, ОАО «Красноярский шинный завод», ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», ОАО «Цемент», ОАО «Красноярский завод деталей трубопроводов» и другим.

Системное использование в практической работе судебной практики способствует совершенствованию защиты прав членов профсоюзов, выработке правовой позиции профсоюзов и доведении ее до органов власти всех уровней, внесению предложений по совершенствованию законодательства в социально-трудовой сфере, единообразному применению положений Трудового кодекса.

Отдел правовой работы

26.05.2006 - 17:40
1050



Версия для печати Версия для печати

Наверх

© Красноярское краевое объединение организаций профсоюзов
''Федерация профсоюзов Красноярского края'', 2003-2019
При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.
Рейтинг@Mail.ru