Федерация профсоюзов Красноярского края


О ФПКК
Для работников
Социальное партнерство
Для профактивистов
Профсоюзные акции
Официальные документы
"Профсоюзы Красноярья"
   2003-й год
   2004-й год
   2005-й год
   2006-й год
   2007-й год
   2008-й год
   2009-й год
     N01-2009
     N02-2009
     N03-2009
     N04-2009
     N05-2009
     N06-2009
     N07-2009
     N08-2009
     N09-2009
     N10-2009
     N11-2009
     N12-2009
     N13-2009
     N14-2009
     N15-2009
     N16-2009
     N17-2009
     N18-2009
     N19-2009
     N20-2009
     N21-2009
     N22-2009
     N23-2009
     N24-2009
     N25-2009
     N26-2009
     N27-2009
     N28-2009
     N29-2009
     N30-2009
     N31-2009
     N32-2009
     N33-2009
     N34-2009
     N35-2009
     N36-2009
     N37-2009
     N38-2009
     N39-2009
     N40-2009
     N41-2009
     N42-2009
     N43-2009
     N44-2009
     N45-2009
     N46-2009
     N47-2009
     N48-2009
   2010-й год
   2011-й год
   2012-й год
   2013-й год
   2014-й год
   2015-й год
   2016-й год
   2017-й год
   2018-й год
   2019-й год
Ваш вопрос - наш ответ
Молодежный совет ФПКК
АгитPRоф

#ПрофсоюзыПротив!
ФПКК-ТВ
Профбиблиотека
Профсоюз помог
О зарплате
Партия ''Союз Труда''
Профсоюзные каталоги
Охрана труда
Занятость населения
Отдых и оздоровление
Профсоюзы и спорт
В помощь информработникам
ФПКК в сети
ТОП-10 fpkk.ru

Первое профсоюзное интернет-тв


 Новое на сайте:

Регуляторная гильотина: позиция профсоюзов, мнения, документы

Как накалялась сталь ЭВРЗ

Спасти ЭВРЗ! 1700 человек могут остаться без работы!

Алексей Прокопович: "Профсоюз – это защитник прав студентов, а не финансовый помощник"


На сайте размещено
материалов: 2566


"В помощь информационным работникам профсоюзов"

"Профсоюзы Красноярья"

Подписка на Солидарность с приложением Профсоюзы Красноярья

Twitter YouTube LiveJournal Facebook вКонтакте

Полный каталог профсоюзных сайтов России! (структура ФНПР)

Профсоюзные средства массовой информации в сети Интернет

Структуры профсоюзного образования в сети Интернет

Зарубежные профсоюзные сайты на русском языке (международные объединения профсоюзов и другие профсоюзные организации и структуры разных стран)

www.fnpr.ru

Газета Солидарность

"Всероссийская политическая партия Союз Труда"

Академия труда и социальных отношений


Восточно-Сибирский региональный учебный центр профсоюзов

 
Визитка Федерации профсоюзов Красноярского края (файл в формате pdf, готовый для печати)
В представлении профсоюзов края работа должна быть в радость и удовольствие, а работники должны быть уважаемыми гражданами в обществе и на рабочем месте.

N43-2009

Бюджет края обсудили с профсоюзами

13 ноября в Федерации профсоюзов Красноярского края прошло собрание профактива, на котором присутствовали представители правительства края. Вопросы предстояло обсудить злободневные. Вовсю идет работа над принятием краевого бюджета на 2010 год. Как будут распределены средства в главном финансовом документе края, беспокоит не только профсоюзы. Но профсоюзы особенно тревожатся за те статьи бюджета, где "прописана" заработная плата и социальные гарантии граждан. Да и вообще социальным партнерам было о чем поговорить…


О РАЗВИТИИ
То, что темы дня пробуждают интерес большой и искренний, становилось понятно сразу: зал заседаний ФПКК был полон "под завязку".

Сначала выступил первый заместитель министра экономики и регионального развития края Михаил Бершадский, который подробно рассказал о перспективах экономического развития края. Собравшиеся увидели графики и диаграммы как действительного состояния дел в различных отраслях, так и ожидаемого на последующий период. В целом картина не выглядит удручающей. По ряду показателей в следующем году мы не только должны заметно обогнать нынешний кризисный, но и обставить предыдущий, 2008-й. Правда, это во многом благодаря тем надеждам, которые возлагаются на Ванкор.

Похуже с зарплатой. В среднем она в крае останется ниже, чем ожидаемый уровень инфляции (на следующий год инфляция предполагается 10,7 %)

О РАСХОДАХ
Затем слово держал заместитель председателя правительства, министр финансов края Михаил Котюков. Между прочим, на собрании профактива 7 октября профсоюзы с министром условились о встрече для обсуждения бюджета — и вот, встреча состоялась.

Что касается бюджета, то Михаил Михайлович обстоятельно объяснил собравшимся основные принципы его формирования. Указал на условия, в которых вырабатывается бюджет — нелегкие условия, связанные с рядом обстоятельств. В частности, с тем, что на краевой бюджет перекладывается ряд дополнительных полномочий и финансовых нагрузок. Так, в следующем году в расходной части нашего бюджета появятся три новых статьи, которые прежде обеспечивались федеральными средствами. Это содержание учреждений начального образования, оздоровительная кампания детей и компенсация части родительской платы за детский сад.

Кроме того, прекращается софинансирование из федерального бюджета еще трех статей: социальной поддержки отдельных категорий граждан, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и льготного проезда на транспорте.

Теперь все это — целиком и полностью в ведении края.

Что касается доходной части, то здесь есть прибавления — однако, по словам М. Котюкова, сопряженные с рисками. Действительно, федерация предоставила регионам возможности зарабатывать деньги способами не то что бы сомнительными, но не так что бы популярными: с помощью акцизов на пиво, нефтепродукты и алкоголь, госпошлин и транспортного налога.

Финансисты края сбалансировали новые расходы и доходы — но только теоретически, на бумаге. Не факт, что денег получится столько, сколько запланировано в расчетах — говорит министр М. Котюков. Например, уже сейчас можно сказать, что по транспортному налогу в следующем году мы получим только треть, так как платить налог по новым ставкам в 2010 году будут только юридические лица, тогда как физические — только в 2011 году.

Вывод министр делает такой: параметры бюджета на следующий год являются крайне напряженными.

О КОМПРОМИССЕ
В целом общие параметры выглядят так: доходы — 103,9 миллиарда рублей, расходы — 115,5 миллиарда рублей, итого дефицит составляет 11,6 миллиарда рублей или 13,4 %.

Поэтому бюджет принимается с ограничениями (не характерными для экономический политики региона предыдущих лет, по замечанию М. Котюкова).

Ограничения эти, по-деловому сведенные в табличку, выглядят печально: "расходы на оплаты труда — без индексации; текущие расходы по сметам — без индексации; социальные выплаты — без индексации".

Правительство, пытаясь "оптимизировать" ситуацию, предложило некоторые новации в социальном законодательстве. К примеру, изменить шкалу по предоставлению субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг и ограничить число поездок по единым социальным проездным билетам и картам (об этом уже рассказывали "ПК"). Кроме того, предполагается ввести доплаты к пенсиям до уровня 4616 рублей и объединить социальные субсидии в ЕДВ (единую денежную выплату).

Что касается жилищных субсидий и транспортных поездок, то мнение профсоюзов здесь определенное: нельзя решать проблемы за счет незащищенных граждан.

Одни из них (граждан) не защищены, "благодаря" своей честности (те, кто не скрывает свои доходы — скрывать-то нечего — вынуждены будут платить за жилье по новой шкале, т.е. значительно больше, в то время как есть немало и таких получателей субсидии, чья зарплата надежно спрятана "в тени"), другие — в силу своего возраста или болезней (обладатели социальных карт).

На вопрос представителей профсоюзов об этичности предложенных правительством мер (вопрос касался конкретно ограничения количества льготных поездок в транспорте), Михаил Котюков, между прочим, ответил, что к этой проблеме "будем еще возвращаться".

"Будем возвращаться" и к вопросу оплаты труда бюджетников. Министр отметил: несмотря на то, что общий фонд оплаты труда бюджетников сохраняется на уроне 2009 года, это не означает, что вопрос о зарплате закрыт. Каждый квартал будут рассматриваться вопросы исполнения бюджета и его корректировки (с участием профсоюзной стороны), и при этом проблема повышения оплаты труда — одна из приоритетных, как и проблема поиска дополнительных возможностей для этого.

Что до профсоюзов, то они, настаивая на необходимости индексации зарплаты бюджетников и учитывая реальное положение дел, ищут компромисс.

У социальных партнеров — профсоюзов и краевого правительства — давняя практика совместной работы, причем практика положительная. Третий год подписывается соглашение по регулированию заработной платы работников бюджетной сферы. И всегда удавалось найти взаимоприемлемые решения, позволяющие повысить заработную плату.

"В настоящее время ведутся консультации по заключению такого соглашения, — говорит председатель Федерации профсоюзов Красноярского края Олег Исянов. — И несмотря на кризис, рассчитываем, что нам снова удастся прийти к компромиссному варианту. Профсоюзы настаивают на том, чтобы строчка по индексации зарплаты бюджетников была обязательно в нем зафиксирована. Думаю, мы нашли компромисс. Мы не говорим об индексации с 1 января, но в течение года должна быть произведена индексация зарплаты бюджетников на уровень инфляции. И это наша принципиальная позиция, по которой мы находим понимание."

О ДЕТЯХ
Помимо "бюджетного вопроса" профсоюзная аудитория на собрании услышала информацию о перспективах детского отдыха и оздоровления на следующий год. Ситуацию обрисовал заместитель министра образования и науки края Андрей Лученков.

Тема тоже животрепещущая. Ведь какие бы демографические лозунги не звучали по стране, а реальное положение дел требует большого внимания и заботы — не только со стороны родителей, но и властей всех уровней.

Андрей Лученков обозначил принцип: "Показатели отдыха детей на следующий год должны быть не меньше, чем в этом году". Исходя из этого и будет вестись работа.

Край ставит перед собой задачу: должно отдохнуть не менее 225 тысяч детей. Бесплатные путевки получат дети, которые оказались в трудной жизненной ситуации, остались без родительского попечения, а также нуждающиеся в санаторно-курортном лечении; другие путевки (лагеря отдыха и т.д.) будут оплачиваться родителями и краевым бюджетом совместно: 20 процентов — родители, 80 % — бюджет. Всего предполагается выделить средств столько же, сколько и в этом году — т.е. 440 миллионов рублей. С той лишь разницей, что в этом году они выделялись из средств фонда социального страхования, а в следующем — за счет краевого бюджета.

При этом деньги из бюджета будут рассредоточены по пяти министерствам: образования и науки; спорта, туризма и молодежной политики; культуры; здравоохранения; социальной политики. Кроме того, часть средств будет целевым образом направлена в муниципальные образования края…

…Выслушав докладчиков, слушатели задавали вопросы. Вопросов было немало — потому что проблемы отнюдь не абстрактные, а самые что ни на есть реальные, конкретные и жизненные.

И общим лейтмотивом звучали слова одного из выступавших: оснований для оптимизма нет, мы не можем обманывать население и себя самих. С другой стороны, отчаяние — дело тоже малопродуктивное и даже вредное. Надо искать, и находить, и действовать.

Ирина Серёдкина
Зам. заведующего информационно-редакционного отдела Федерации профсоюзов Красноярского края
19.11.2009 - 18:25
344



Версия для печати Версия для печати

Наверх

© Красноярское краевое объединение организаций профсоюзов
''Федерация профсоюзов Красноярского края'', 2003-2019
При использовании материалов ссылка на сайт обязательна.
Рейтинг@Mail.ru